潮新闻 记者 沈烨婷
这里是红船起航地,是中国一百多年来波澜壮阔走向富强的生动样本;
(资料图片仅供参考)
这里是新时代促进共同富裕的领先地区,在第二个百年新征程上为全省乃至全国推动共同富裕提供优秀范例。
这里是嘉兴——
农民收入已经连续19年居浙江省首位,每个村集体经济年经常性收入都超150万元;不断推进城乡居民收入均衡化、基础设施一体化、公共服务均等化,城乡居民收入比从1.92∶1缩小至1.56∶1。被写入党的十九大报告的“三治融合”,其蓝本就是嘉兴的地方经验……
良好发展态势的背后不是什么秘诀,是嘉兴将“以城乡融合发展促进共同富裕”的蓝图一绘到底的结果。
“‘八八战略’实施以来的20年,是嘉兴发展速度最快、治理效能最好、群众满意度最高的历史时期。这些成就的取得,根本在于习近平总书记的高瞻远瞩、科学擘画,在于总书记作出的好指引、确定的好战略、形成的好做法。嘉兴市域范例的生动实践,有力印证了‘两个确立’的决定性意义。”6月19日,在“八八战略”与嘉兴实践研讨会举上,嘉兴市委书记陈伟说。
共同富裕,不只是写在纸上的“大理想”,是百姓柴米油盐中的“小确幸”,更是在红船起航地上扎实推进的具体实践。
一
“共同富裕联合体”“共富十助”“10分钟品质文化生活圈”“农民共富十法”……翻看“八八战略”与嘉兴共富实践十大案例,“创新”是其中的高频词。
嘉兴用创新“金钥匙”激活共同富裕新动能,而“创新”的源头活水哪里寻?
知所从来,方明所往。
从管仲的“凡治国之道,必先富民”,孔子的“不患寡而患不均”,孟子的“贤者与民并耕而食”,到《礼记·礼运》描绘的大同社会,共同富裕的思想深深根植于中华民族传统文化中。
新中国成立之初,毛泽东同志说:这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。
2021年6月,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布。
在党的二十大报告中,习近平总书记深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色,其中一个方面就是“全体人民共同富裕的现代化”。
从嘉兴南湖红船到巍巍中华巨轮,让人民过上更好的日子,是中国共产党人矢志不渝的追寻。
初心永恒,承诺如山。
20年前,习近平同志在之江大地上亲自擘画,作出“八八战略”重大战略部署。2004年3月下旬,时任浙江省委书记习近平在嘉兴专题调研统筹城乡发展工作。调研期间,习近平同志指出:嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范。
“八八战略”蕴含着共同富裕的鲜明价值取向。牢记殷殷嘱托,沿着战略指引,嘉兴探索出一条具有嘉兴特色的统筹城乡发展之路,自觉担负起从“统筹城乡发展的典范”迭代升级、蝶变跃升为“共同富裕的典范”的重任。
6月19日,《共富之城》也正式首发,该书由中共嘉兴市委宣传部、嘉兴市社会科学界联合会委托中国社会科学院课题组开展的“城乡融合发展、推进共同富裕的嘉兴智慧”课题最终研究成果。该书于2023年1月由社会科学文献出版社出版发行,入选长安街读书会第20230204期干部学习新书推荐书单。
二
“必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点”,而推进共同富裕的着力点、创新点又在哪里?
“发展出题,改革答卷”,走向共同富裕,体制机制创新是关键。
嘉兴加强顶层设计,构建共富之城的“四梁八柱”——高规格成立市高质量发展建设共同富裕典范城市领导小组,编制高质量发展建设共同富裕典范城市系统架构图1.0版,制定出台“1+7”专项行动方案和30余项配套政策,印发实施“扩中提低”行动方案,推出“农民共富十法”。
“充分就业”法,夯实致富根基;“产业提升”法,构建产业平台;“美丽撬动”法,打通转化通道;“资源盘活”法,释放增收活力……嘉兴创新实施的“农民共富十法”,系统构建了推进农民增收致富的体制机制,也是实现农民收入十九连冠的“密码”。
根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。高质量发展是共同富裕的“前缀”。
做大共享“蛋糕”,嘉兴不断夯实物质基础。2022年,全市地区生产总值达到6739.5亿元、增长2.5%,财政总收入、一般公共预算收入分别达到1030亿元、596亿元,均保持全省第三。
发展模式也要创新。嘉兴的创新秘诀是“藏富于民”。在坚定抓好粮食生产的基础上,嘉兴充分发挥民营经济作为富民增收主渠道的作用。时至今日,全市规上工业产值达1.42万亿元,拥有32个工业大类、近5万家制造业企业,规上工业营收列全国所有城市第19位、地级市第8位,制造业贡献了全市近一半的GDP、创造了近一半的税收、提供了近一半的就业岗位。
与此同时,嘉兴以科技创新催生新的发展动能,建立了清华长三角研究院、南湖实验室、中国电子科技南湖研究院等众多创新载体;全面融入长三角一体化,不断壮大财富创造的活力,厚植发展的潜力。
“藏富于民”也“用之于民”。在共同富裕战略框架下,嘉兴率先推动社会救助与时俱进、从兜底型向发展型转变,实施困难群众“共富十助”专项行动,提供生活照料、住房、医疗、就业等方面保障,以及精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入等多元化服务,填补救助工作的“盲点”,切实为困难群众赋能增能。
三
创新推进共同富裕,一直在路上。
“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”共同富裕是物质富裕和精神富裕的统一。
不论在城市还是农村,居民走出家门,在步行10分钟左右的范围内,即可到达1个公共文化场馆和3个以上(含3个)其他公益性公共文化空间,享受高品质基本公共文化服务——这就是嘉兴的全域城乡一体“10分钟品质文化生活圈”。
近年来,嘉兴市持续深化国家公共文化服务体系示范区创建成果,创新推动基本公共文化服务标准化、均等化建设,深化资源共享、服务联动、均衡发展的公共文化服务“嘉兴模式”。广大人民群众的文化获得感、幸福感显著增强,连续九年在全省地市基层公共文化服务评估指标排名中位居第一。
创新也在推进中不断前行。从关注老年护理需求到叠加了助餐、配送餐服务,从在市民“家门口”建设居家养老服务中心到对生活困难的老年人家庭进行适老化改造,从助餐服务人数提升到加大养老护理员的技能培训……自2017年嘉兴首次实施“民生实事项目人大代表票决制”以来,“养老服务”这件民生“小事”,每年都票决入选嘉兴市政府民生实事项目,但年年都有不同、各有侧重。
嘉兴农村居民人均可支配收入连续19年位居全省第一,这背后也是嘉兴19年来在助农增收上的不断创新。“农文体旅”“社企合作”“产销一体”,嘉兴持续打造多种形式融合发展的“共同富裕联合体”创新模式,在企业与家庭农场、合作社、农户、社会组织之间搭建合作平台,形成一批共富大棚、共富工坊、共富菜园、共富畜(禽)园、共富码头等共富产业发展项目,在推动群体增收、企业增效、集体增富方面提供嘉兴样板。
20年蝶变,鲜活的答案在基层。从“共同富裕联合体”人们采收的身影,从民营企业火热的车间,从公共文化空间飘荡的欢笑,在嘉兴,共同富裕的模样被生动地描摹。
征途漫漫,而今迈步从头越。共同富裕,如同一条历史纵贯线,一头连着嘉兴的扎实发展基础,一头连着嘉兴未来的无限发展空间。
红船起航地,还将续写新时代的共同富裕故事。
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